La Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación (AIMC), junto a IAB Spain y el conjunto de asociaciones del mercado, ha abierto el proceso para seleccionar el próximo sistema de medición de audiencias digitales en España.

La publicación del pliego técnico marca el inicio formal del concurso que designará al nuevo medidor digital recomendado por la industria, una fórmula que el mercado español mantiene frente al concepto de medidor oficial. El proveedor seleccionado sustituirá al actual acuerdo marco, que estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2025 y se amplió con una prórroga según la cual Gfk es el medidor recomendado mientras dure el proceso de concurso este 2026. El nuevo operador elegido se mantendrá durante un periodo inicial de tres años, ampliable a dos más.

En un entorno en el que el consumo digital se reparte entre múltiples plataformas, dispositivos y formatos, el sistema elegido definirá cómo se cuantifican las audiencias y cómo se comparan los resultados entre medios, agencias y anunciantes.

Un modelo híbrido: datos censales y panel multidispositivo

El pliego establece como requisito central un sistema de medición híbrido que combine datos censales con un panel de usuarios multidispositivo.
El componente censal deberá recoger la totalidad del tráfico cuantificable a través de tecnologías como etiquetas de medición, SDK o píxeles instalados en sitios web y aplicaciones. Este sistema permitirá medir el volumen real de consumo digital.
El panel, por su parte, aportará la dimensión sociodemográfica necesaria para interpretar los datos. El documento recomienda un tamaño mínimo de 5.000 panelistas multidispositivo, con capacidad para registrar el comportamiento de los usuarios en ordenador, smartphone y tablet.

La combinación de ambos sistemas permitirá lo que el pliego denomina “humanización de los datos”, es decir, convertir el tráfico digital en estimaciones de personas reales con variables como edad, género, comunidad autónoma o nivel socioeconómico.

El modelo sitúa así al individuo como referencia central del sistema. El universo objeto de estudio se define como personas de 4 o más años residentes en España que acceden a internet al menos una vez al mes, con representatividad mínima por comunidades autónomas y posibilidad de descender a niveles provinciales cuando el tamaño muestral lo permita. Este diseño busca asegurar que la medición digital refleje el comportamiento real de la población conectada y permita análisis geográficos relevantes para el mercado publicitario.

Cobertura completa del ecosistema digital

El sistema deberá cubrir el mayor número posible de sitios y plataformas digitales y establecer umbrales de fiabilidad claros para la publicación de datos.
En este sentido, la medición deberá abarcar:

• Navegación web
• Aplicaciones móviles
• Distribución de contenidos en distintas plataformas
• Redes sociales
• Formatos de audio y vídeo digital

El objetivo es capturar el consumo real de contenidos con independencia del dispositivo o canal de acceso.

Por otro lado, el pliego define un conjunto de métricas obligatorias que el sistema deberá ofrecer para distintos entornos digitales. Así, en web, el sistema deberá medir alcance, usuarios únicos, visitas, páginas vistas, tiempo de consumo y ratios cross-device. En aplicaciones móviles, deberá registrar usuarios únicos, sesiones, tiempo de consumo y control de tráfico no humano. En vídeo digital, se establecen métricas como visualizaciones válidas, tiempo de reproducción y criterios de calidad de visionado. Y en audio, se deberán medir reproducciones válidas y minutos consumidos.

El documento introduce además un bloque específico para publicidad digital, con métricas como impresiones, cobertura, frecuencia, GRPs digitales, visibilidad publicitaria y detección de tráfico inválido.

Eliminación del tráfico no humano y adaptación al entorno cookieless

El sistema deberá incorporar mecanismos para eliminar el tráfico inválido, incluyendo bots y otros sistemas automatizados. Este filtrado deberá ser auditado y documentado para garantizar la fiabilidad de los datos.
Además, la metodología deberá adaptarse al contexto tecnológico actual, incluyendo entornos cookieless y nuevos modelos de identificación de usuarios.

Y es que la transparencia es uno de los principios centrales del pliego. El proveedor seleccionado deberá someter el sistema a auditoría independiente continua, designada por el Comité Técnico Digital de AIMC. Los informes de auditoría deberán estar disponibles para los órganos de control y para los clientes del servicio.
El sistema deberá cumplir además con la normativa de protección de datos y con estándares de ciberseguridad alineados con marcos internacionales como ISO 27001 o NIST.

El pliego establece también que los datos generados por el sistema no podrán ser comercializados fuera del servicio contratado.

Requisitos adicionales que se valorarán positivamente

Además de los requisitos obligatorios, el pliego contempla una serie de capacidades que no son imprescindibles pero que se valorarán positivamente en las propuestas.

Entre ellas se incluyen:

• Integración con data clean rooms para facilitar el cruce seguro de datos
• Aproximaciones metodológicas para analizar plataformas cerradas o walled gardens
• Uso de modelos estadísticos avanzados o inteligencia artificial para mejorar estimaciones
• Herramientas avanzadas de visualización y explotación de datos

Estas capacidades reflejan la voluntad de que el sistema pueda evolucionar con el mercado y adaptarse a futuros desarrollos tecnológicos.
El pliego contempla también la posibilidad de desarrollar en el futuro un panel digital propiedad de la industria, gestionado a través de AIMC. Este panel permitiría reforzar la base sociodemográfica utilizada para enriquecer los datos censales y facilitar el desarrollo de proyectos de medición cross-media. Se trataría de una evolución estratégica del sistema que reforzaría la independencia del mercado en materia de medición.

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Además de los requisitos metodológicos y técnicos, el pliego incluye también condiciones económicas que deberán cumplir las empresas candidatas. Las propuestas deberán detallar el modelo de costes del servicio, el esquema de licencias para los distintos tipos de clientes y las condiciones de acceso al sistema para medios de menor tamaño.

El documento establece asimismo que los candidatos deberán presentar un plan económico que garantice la sostenibilidad del sistema a largo plazo, incluyendo previsiones de evolución de tarifas y estructura de financiación del servicio. Este aspecto formará parte de la evaluación del concurso junto a los criterios técnicos y metodológicos.

Calendario del proceso

El concurso seguirá el siguiente calendario:

9 de marzo de 2026
Publicación del pliego técnico

20 de marzo de 2026
Recepción de consultas por parte de los candidatos

24 de abril de 2026
Fin del plazo para la presentación de ofertas

4-8 de mayo de 2026
Presentación y defensa de propuestas

Junio de 2026
Resolución del concurso y elección del medidor recomendado

En un comunicado emitido para dar a conocer el pliego del concurso, desde la AIMC han agradecido “especialmente el trabajo realizado por el Comité Técnico Digital que, representando a los distintos sectores de nuestra industria, ha trabajado y continúa trabajando con gran dedicación y profesionalidad para el mejor desarrollo de este concurso”.  Este comité ha estado compuesto por las siguientes personas:

• Santiago Gómez (Atresmedia)
• Fernando Hernáiz (Mediaset)
• María Álvarez (Hola)
• Virginia Vides (Atresmedia radio)
• Jordi Catalá (Radios autonómicas – CCMA)
• Sergio Martínez Otero (Publicis)
• Diego Rosillo (Dentsu)
• Juan Francisco Bermejo (Prisa)
• Alfonso Puras (Vocento)
• Rodrigo Laso (Eldiario.es)
• Jaime Agulló (AEA)
• José Manuel Sierra (Comisión Técnica AIMC - Boreal Media)
• Pablo Alonso (AIMC)
• Víctor Escribano (AIMC)

El proveedor seleccionado deberá desarrollar el sistema y presentar un primer producto operativo -al menos en formato mínimo viable- antes del 1 de enero de 2027.

Más info.: Pliego técnico para el concurso de nuevo medidor digital en España